Коррупция «нечаянной» не бывает
В 2020 году за совершение коррупционных правонарушений к дисциплинарной ответственности привлечено 148 государственных гражданских и муниципальных служащих Московской области, 5 человек уволено в связи с утратой доверия.
Решением Совета депутатов городского округа Власиха, в связи с неисполнением требований о представлении достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, были досрочно прекращены полномочия депутата. В результате проведенных Главным управлением региональной безопасности Московской области проверок подобных сведений, добровольно сложили полномочия депутаты Советов депутатов городских округов Протвино и Истра.
В целом по стране служащих привлекают к ответственности из-за непредставления или представления заведомо ложных сведений о транспортных средствах, земельных участках, наличии банковских счетов, а также об их участии в управлении коммерческими организациями.
Однако, нарушение антикоррупционного законодательства может произойти по независящим от должностного лица обстоятельствам. В марте депутаты Государственной Думы Российской Федерации рассмотрели и одобрили в первом чтении законопроект об условиях освобождения государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, от ответственности в подобных ситуациях. Законопроект вызвал полемику в СМИ, получив название закона «о нечаянной коррупции».
В то же время противодействию коррупции служит целая система сдержек в виде связанных со службой ограничений, запретов и обязанностей. Например, сообщение в комиссию о возникновении конфликта интересов, когда личная заинтересованность препятствует исполнению служебных обязанностей, а также представление сведений о доходах и расходах. Неисполнение таких обязанностей является коррупционным правонарушением и влечет неблагоприятные последствия для нарушителей.
Нововведения законопроекта нацелены на упорядочивание процедурных вопросов применения мер ответственности, вводя понятие «независящие обстоятельства» и конкретизируя их категории.
Лицо, не исполнившее антикоррупционные обязанности, освобождается от ответственности при признании этого нарушения следствием независящих от него обстоятельств: стихийных бедствий, массовых заболеваний (эпидемий), забастовок, военных действий, террористических актов, запретительных или ограничительных мер, принимаемых государственными органами и органами местного самоуправления. После прекращения действия этих обстоятельств нарушения должны быть устранены не позднее чем через месяц в безусловном порядке.
Наличие оснований для освобождения от ответственности устанавливается соответствующей комиссией.
Необходимо понимать, что коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями и иное незаконное использование должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды, и всегда деяние злонамеренное и не может быть «нечаянным». Стоит особо подчеркнуть, что законодательство Российской Федерации преследует нечистых на руку должностных лиц, не делая никаких исключений.